各省辖市、省直管县（市）发展改革委：
现将《国家发展改革委办公厅关于组织申报资源节约和环境保护2014年中央预算内投资备选项目的通知》（发改办环资[2014]668号）转发给你们，并将有关事项通知如下，请一并贯彻执行：
一、项目申报范围
本次申报项目主要包括战略新兴产业（节能环保）项目，以及重点节能工程、节水项目、循环经济示范城市创建项目、秸秆综合利用项目、资源综合利用“双百工程”建设项目等专题项目。国家发展改革委详细列出了每类项目的申报具体范围，请各地区严格按照执行，对超出范围的项目，我委将不予受理。同时，按照国家要求对战略新兴产业（节能环保）项目和各类专题项目规定了限报数量和选项条件，结合我省实际，对各类项目具体要求如下：
（一）申报战略新兴产业（节能环保）项目，原则上每个地区申报不得超过1个；
（二）申报重点节能工程专题项目和节水专题项目，各地区应从严筛选申报，其中高效节能技术和产品产业化项目、道路照明改造示范项目，每个地区申报不得超过1个；
（三）申报循环经济示范城市创建专题项目，仅限于鹤壁市（不超过5个），焦作市博爱县（不超过3个）；
（四）申报资源综合利用“双百工程”建设专题项目，仅限于洛阳市、焦作市，申报项目数量不超过3个；
（五）申报秸秆综合利用专题项目，重点支持秸秆收储运体系建设、秸秆生产有机肥、秸秆饲料加工（含青贮、黄贮）、秸秆生产食用菌、秸秆代木（人造板、木塑）项目，具体要求是：
1、秸秆收储运体系建设项目，指秸秆“五化”利用骨干企业新建秸秆收集、储存和运输设施等构建收储运网络体系项目；年收集量达到10万吨以上。
2、秸秆生产有机肥项目，年秸秆利用量达到5万吨以上。
3、秸秆饲料加工（含青贮、黄贮）项目，包括建设秸秆高效生物饲料生产线项目，年秸秆利用量10万吨以上；存栏1000头奶牛（肉牛）、3000只羊以上规模化养殖场青贮（黄贮）设施建设项目。
4、秸秆生产食用菌项目，指利用秸秆工厂化、规模化生产食用菌重点项目，年秸秆利用量3万吨以上。
5、秸秆代木（人造板、木塑）项目，年秸秆利用量10万吨以上。
6、周口、驻马店、信阳、商丘和南阳5市限申报5个项目（含1个秸秆代木项目），其他省辖市限申报3个、省直管县（市）限申报1个项目（不得申报秸秆代木项目）。
7、项目能够保证在2014年开工建设并形成秸秆综合利用能力。
8、按本通知要求申报项目单行本材料。
二、项目申报要求
（一）申报资源节约和环境保护中央预算内投资项目由各省辖市、省直管县（市）发展改革委统一组织申报。各地上报文件应为正式文件，不得以便函的形式上报。
（二）各市县上报文件中，应包括项目筛选审核的标准和程序、项目申报个数及材料准备情况、总投资及主要改造内容、采用的主要技术，以及项目实施后的节能减排效果等内容。同时，上报备选项目汇总表（附件二）。
（三）各地发展改革委要加强项目申报内容现场实地考察和资料审查，对项目资金申请报告内容是否真实且符合政策要求，项目备案（或核准、审批）文件、能评审批、环评批复、土地预审、规划选址、资金证明等前期手续是否完备且符合有关规定，并对每个上报项目出具《市县申报承诺表》（附件三，不需在资金申请报告中装订），由项目申报经办人员和主管领导签字盖章，对审查结果和申报材料的真实性、合规性负责。
（四）项目资金申请报告或可行性研究报告编制单位，在报告编制过程中必须对项目建设现场进行实地踏勘，每个上报项目应出具《报告编制单位承诺表》（附件四，不需在资金申请报告中装订），由报告编制负责人和部门负责人签字盖章，对项目可行性研究报告内容的真实性和有效性承担责任。
（五）申报战略新兴产业（节能环保）项目，以及重点节能工程、节水项目、循环经济示范城市创建项目、秸秆综合利用项目、资源综合利用“双百工程”建设项目等专题项目，需统一报送资金申请报告单行本材料，资金申请报告单行本统一按照资源节约和环境保护2014年中央预算内投资项目编制格式（附件五），胶装成册（一式六份及电子版），同时，上报“中央投资项目编报系统”库文件。
三、申报时间
2014年4月21日前，各地发展改革委应完成项目上报工作，包括正式上报文件汇总表（一式三份及电子版）、项目资金申请报告及有关附件材料。请严格遵守时限要求，过期不予受理。
对申报秸秆综合利用专题项目上报材料，各地发展改革委于4月21日前，先报送秸秆综合利用备选项目汇总表（参照附件二，填写项目名称、建设内容、总投资），并5月10日前，报送正式上报文件、备选项目汇总表及项目资金申请报告单行本材料。
省发展改革委组织对项目申报材料真实性和合规性审查，对符合国家申报要求、具备较强示范带动作用的项目，推荐上报国家发展改革委。
四、联系人
战略新兴产业（节能环保）、节能项目联系人：刘 霆 电 话：0371-69691103
循环经济、资源综合利用项目联系人：张志祥
电 话：0371-69691415
节水项目联系人：唐玉萍 电 话：0371-69691416
附件：1、国家发展改革委办公厅关于组织申报资源节约和环境保护2014年中央预算内投资备选项目的通知
2、河南省2014年资源节约和环境保护中央预算内投资备选项目汇总表
3、市县申报承诺表
4、报告编制单位承诺表
5、2014年资源节约和环境保护备选项目资金申请报告编制格式
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